Muy pocas chances existían para que el pleno se reuniera antes del 10 de diciembre, día en que asumirán los nuevos legisladores. Todos los temas pendientes deberán volver a tratarse en comisiones.
No habrá despedida para los diputados que culminan sus mandatos, al menos dentro del recinto. La tradición de cerrar con una sesión y ver aprobados algunos de esos proyectos que están por fuera de la agenda central no se dará esta vez. La Cámara baja ya no sesionará antes de la renovación parlamentaria del próximo 10 de diciembre.
Pese a que el período de sesiones ordinarias fue extendido por el Poder Ejecutivo hasta el 31 de este mes, el oficialismo no arribó a los consensos necesarios para llevar al pleno todos los temas que pretendía incorporar y la decisión resultó ser la de volver a sesionar con los nuevos miembros, que jurarán el martes que viene.
Así lo confirmaron a parlamentario.com desde la bancada oficialista este jueves. “Lo que se haga, ya se hará con la nueva composición y las nuevas autoridades de comisiones, y hay que dictaminar todo de nuevo”, admitió una de las fuentes consultadas.
De esta manera, todos los proyectos que recibieron dictamen hace dos semanas, en un maratón de reuniones, volverán a cero y deberán rediscutirse con los recién llegados. Es que, ante la nueva conformación de la Cámara, esas iniciativas caen y tienen que volver a ser analizadas.
Luego que fracasara la intención del Frente de Todos de convocar a una sesión el 30 de noviembre, circulaba la posibilidad de que hubiera reunión en el recinto el lunes 6 o el martes 7 de diciembre -luego de la preparatoria-, pero finalmente tampoco se concretará. Cabe destacar que el lunes habrá una serie de reuniones de los bloques de Juntos por el Cambio para definir los cargos; mientras que el martes concurrirán numerosas personas al recinto por la jura de los nuevos. Los invitados a esa ceremonia más los legisladores que ya se van no resulta recomendable para los protocolos sanitarios.
Sumado a estos inconvenientes y la falta de acuerdos, la semana próxima asoma complicada por el feriado del miércoles 8 y la actividad que también habrá en el Senado el jueves 9.
Sin embargo, para el jueves próximo se rumorea con la visita del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien finalmente vendría a exponer sobre el Presupuesto 2022, enviado al Congreso el pasado 15 de septiembre pero hasta ahora nunca debatido, y a explicar el “Plan Plurianual” con los lineamientos de la negociación con el FMI. La presentación no está confirmada y suena a despropósito, no por su relevancia, sino porque un día después ya se pondrá en marcha la nueva composición que será la encargada de discutir ambas iniciativas.
Entre los temas que obtuvieron dictamen y tendrán que rediscutirse en comisiones -si se quieren aprobar este mes- figura la ley de envases, un proyecto impulsado por el jefe de la bancada oficialista, Máximo Kirchner, y rechazado fuertemente por Juntos por el Cambio y otros bloques de la oposición, que fue una de las causas de la traba en los acuerdos necesarios para sesionar antes del 10.
Otro iniciativa duramente discutida en comisiones fue la prórroga de la emergencia de tierras indígenas que, a sabiendas de que iba a tener retraso en el Parlamento, el Gobierno nacional extendió por DNU.
Además, quedarán sin tratar por esta composición de diputados el proyecto de desarrollo industrial del cannabis medicinal y el cáñamo; una nueva ley de VIH; la creación de un fondo fiduciario para la agricultura familiar; una iniciativa sobre incentivos fiscales para la renovación de flota de taxis; una modificación a la Ley de Residuos Peligrosos; una media sanción del Senado sobre reciclaje de neumáticos fuera de uso; y la creación de dos Parques Nacionales; entre otros.
Y si se agregan algunas cuestiones pendientes desde antes de las elecciones PASO, también aparecen la creación de una Comisión Bicameral de Seguimiento, Control de la Licitación y Funcionamiento de la Hidrovía Paraná-Paraguay; una ley sobre violencia institucional; y la prórroga del Régimen de Incentivo a la Construcción Federal y Acceso a la Vivienda.
Precisamente éste último punto asoma dentro de una ambiciosa agenda que el Poder Ejecutivo se encargó de dar a conocer, y quedó oficializada con la reunión que hubo esta semana entre el presidente Alberto Fernández y el titular de la Cámara baja, Sergio Massa.
Esa carpeta de leyes económicas, además de los mencionados Presupuesto 2022 y el Plan Plurianual, incluye el régimen de promoción de la industria automotriz -ingresó en agosto-, la ley de fomento al desarrollo agroindustrial -enviada el 11 de noviembre-, y un proyecto sobre movilidad sustentable.
En lo que va del año, la Cámara de Diputados realizó 6 sesiones, una de las cuales fue la visita -única- del exjefe de Gabinete, Santiago Cafiero, el 8 de julio. El 5 de octubre fracasó una reunión citada por el oficialismo, y finalmente el pleno volvió a sesionar el 26 de ese mes. Tras esa ocasión no hubo más actividad dentro del recinto.
Parlamentario
